发布时间:2026-04-10
近日,移花宫 组织与战略管理系主任潘静洲教授针对人社部、财政部联合印发的《关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》发表了一系列观点,接受《财经杂志》访谈。
文章转自《财经杂志》,记者鲁伟,有删改。

近日,人社部、财政部联合印发《关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》(下称《通知》),其中明确要求“发挥青年就业驿站作用”,为跨地区求职的青年提供政策解读、岗位推荐等一站式服务。
潘静洲认为,《通知》的最大特点在于其系统性设计。它跳出了以往零散出台补贴政策的模式,转而构建了一个覆盖“岗位开发、能力提升、服务匹配、兜底帮扶、观念引导、市场治理”的完整政策链条,体现了整体性、协同性和连续性。具体而言:在供给端,通过激励民营企业、拓展基层岗位等措施,解决“岗位从哪里来”。在需求端,通过实训、培训、帮扶等安排,解决“青年能否胜任岗位”。在服务端,通过规范市场、政策清单等方式,解决“岗位能否有效对接”。“这标志着政策重心从阶段性稳岗转向了长效生态建设,与我们倡导的‘就业生态匹配’理论内核一致。”
潘静洲总结了中国青年就业政策风向的三个重要转变:目标上,从“保数量”转向“提质量”,更关注岗位质量、匹配度与稳定性;路径上,从“保就业”转向“投资于人”,更注重通过培训、服务提升青年长期发展能力;机制上,从“政府单边推动”转向“政府、企业、学校、服务体系协同发力”。
针对如何使多元就业路径成为青年“优先项”的问题,潘静洲表示:“《通知》的关键,是要让去民企、下基层从‘退而求其次’的备选项,变成‘有发展、有前景、有保障’的优先项。”
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